醫(yī)保局發(fā)文：經(jīng)銷商“黑名單”制度正式落地

　　9月16日，醫(yī)保局最新發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》中，醫(yī)保局指出，醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用過快增長、醫(yī)?；鸫罅苛魇?，加重人民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，侵害群眾切身利益。

　　現(xiàn)將基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購中的買賣合同關(guān)系，依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺，建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。

　　事實上，自2020年開年以來，醫(yī)保局就多次發(fā)布了關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見征求稿，明確了多個醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的失信事項目錄清單。

　　本次正式意見的下發(fā)，也就意味著醫(yī)械企業(yè)失信“黑名單”制度正式落地。

　　按照醫(yī)保局要求，醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單將實行動態(tài)調(diào)整制度，列入目錄清單的失信事項主要包括在醫(yī)藥購銷中給予回扣或其他不正當(dāng)利益(以下簡稱“醫(yī)藥商業(yè)賄賂”)、涉稅違法、實施壟斷行為、不正當(dāng)價格行為、擾亂集中采購秩序、惡意違反合同約定等有悖誠實信用的行為。

　　《意見》發(fā)布后，未來醫(yī)械企業(yè)在定價、投標(biāo)、履約、營銷等過程中的失信行為，都將被納入到信用評價范圍內(nèi)。

　　醫(yī)保局還特別強(qiáng)調(diào)，對于醫(yī)械企業(yè)的失信違約行為，將分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺向采購方提示風(fēng)險信息、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、限制或中止采購相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施。

　　失信行為涉及省份數(shù)量達(dá)到規(guī)定條件的，由醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心啟動全國聯(lián)合處置。

　　在實行行為級別的評定上，醫(yī)保局將根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時效、影響等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購市場的失信情況評定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個等級，每季度動態(tài)更新。